Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 утратили силу вместо них
Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 утратили силу вместо них можно использовать «ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ „ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ СЕТЕЙ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ“.
Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. N 542.
Также можно использовать Постановление 870 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
ПостановлениеПравительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870
Об утверждении технического регламента о безопасностисетей газораспределения и газопотребления
В соответствии с Федеральным законом"О техническомрегулировании" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый техническийрегламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Указанный технический регламент вступаетв силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования настоящегопостановления.
2. Установить, что государственныйконтроль (надзор) за соблюдением требований, устанавливаемых техническимрегламентом, утвержденным настоящим постановлением, при эксплуатации (включаятехническое обслуживание и текущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте,монтаже, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления,осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомномунадзору в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельнойчисленности работников ее центрального аппарата и территориальных органов ибюджетных ассигнований, предусмотренных этому федеральному органуисполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфереустановленных функций.
3. Министерству энергетикиРоссийской Федерации в 6-месячный срок разработать совместно сзаинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представить вПравительство Российской Федерации проект перечня документов в областистандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) иизмерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения иисполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения игазопотребления и осуществления оценки соответствия.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
Технический регламент о безопасностисетей газораспределения и газопотребления
Содержание
I. Общие положения
II. Правила идентификации объектов технического регулирования
III. Общие требования к сетям газораспределения и газопотребления
IV. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе проектирования
V. Требования к сети газораспределения и сети газопотребления на этапе строительства, реконструкции, монтажа и капитального ремонта
VI. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе эксплуатации (включая техническое обслуживание и текущие ремонты)
VII. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе консервации
VIII. Требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе ликвидации
IX. Оценка соответствия
X. Ответственность за нарушение требований настоящего технического регламента
Приложение N 1 Классификация наружных и внутренних газопроводов по давлению в сетях газораспределения и газопотребления
Приложение N 2 Максимальные значения величины давления природного газа в сетях газопотребления
I. Общие положения
1. В соответствии с Федеральным законом"О техническомрегулировании" настоящий технический регламент принимается для защитыжизни и (или) здоровья граждан, имущества физических и (или) юридических лиц,государственного и (или) муниципального имущества, охраны окружающей среды,жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих взаблуждение приобретателей, а также для обеспечения энергетическойэффективности.
2. Действие настоящего техническогорегламента распространяется на сеть газораспределения и сеть газопотребления, атакже на связанные с ними процессы проектирования (включая инженерные изыскания),строительства, реконструкции, монтажа, эксплуатации (включая техническоеобслуживание, текущий ремонт), капитального ремонта, консервации и ликвидации.
3. Требования к сети газораспределения исети газопотребления, установленные настоящим техническим регламентом, заисключением требований, установленных разделами I, II, VI-VIII,пунктами 14 и 15 разделаIII, а также пунктом 18 разделаIV настоящего технического регламента, вплоть до реконструкции иликапитального ремонта объекта, входящего в состав сети газораспределения илисети газопотребления, не применяются:
а) к сети газораспределения и сетигазопотребления, введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящеготехнического регламента;
б) к сети газораспределения и сетигазопотребления, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которыхосуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной илинаправленной на государственную экспертизу до вступления в силу настоящеготехнического регламента;
в) к сети газораспределения и сетигазопотребления, заявление о выдаче разрешения на строительство которых поданодо вступления в силу настоящего технического регламента.
4. Требования настоящего техническогорегламента не распространяются на сеть газопотребления жилых зданий.
5. Настоящий технический регламент неприменяется в отношении объектов, которые не идентифицированы в качествеобъекта технического регулирования настоящего технического регламента.
6. Требования к составным частям сетигазораспределения и сети газопотребления могут устанавливаться инымитехническими регламентами. При этом указанные требования не могут противоречитьтребованиям настоящего технического регламента.
7. Основные понятия, используемые внастоящем техническом регламенте, означают следующее:
"взрывоустойчивость здания" -обеспечение предотвращения повреждения несущих строительных конструкций здания,травмирования людей опасными факторами взрыва за счет сброса давления (энергиивзрыва) в атмосферу в результате вскрытия проемов в ограждающих конструкцияхздания, перекрываемых предохранительными противовзрывными устройствами(остекление, специальные окна или легкосбрасываемые конструкции);
"газопровод" - конструкция,состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная длятранспортирования природного газа;
"газопровод внутренний" -газопровод, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемогоздания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенноговнутри здания;
"газопровод наружный" -подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сетигазопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкцииздания;
"газопровод подземный" -наружный газопровод, проложенный в земле ниже уровня поверхности земли, а такжепо поверхности земли в насыпи (обваловании);
"газопровод надземный" -наружный газопровод, проложенный над поверхностью земли, а также по поверхностиземли без насыпи (обвалования);
"газопровод продувочный" -газопровод, предназначенный для вытеснения газа или воздуха (по условиямэксплуатации) из газопроводов и технических устройств;
"газопровод сбросной" -газопровод, предназначенный для отвода природного газа от предохранительныхсбросных клапанов;
"легкосбрасываемые конструкции"- ограждающие конструкции здания, которые при взрыве внутри помещения зданияобеспечивают высвобождение энергии взрыва, предохраняя от разрушений другиестроительные конструкции здания;
"особые условия" - наличиеугрозы возникновения (развития) опасных природных и природно-техногенных (подвоздействием деятельности человека) явлений и событий, и (или) специфических посоставу и состоянию грунтов;
"отключающее устройство" -техническое устройство, предназначенное для периодических отключений отдельныхучастков газопровода и газоиспользующего оборудования с соблюдением условийгерметичности;
"пункт учета газа" -технологическое устройство, предназначенное для учета расхода природного газа всетях газораспределения и газопотребления;
"сеть газораспределения" -единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружныегазопроводы, сооружения, технические и технологические устройства,расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировкиприродного газа от отключающего устройства, установленного на выходе изгазораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного награнице сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сетигазопотребления жилых зданий);
"сеть газопотребления" - единыйпроизводственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные ивнутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства,газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке ипредназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства,расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, доотключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием;
"техническое устройство" -составная часть сети газораспределения и сети газопотребления (арматуратрубопроводная, компенсаторы (линзовые, сильфонные), конденсатосборники,гидрозатворы, электроизолирующие соединения, регуляторы давления, фильтры, узлыучета газа, средства электрохимической защиты от коррозии, горелки, средствателемеханики и автоматики управления технологическими процессамитранспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средстваавтоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа) и иные составныечасти сети газораспределения и сети газопотребления;
"технологическое устройство" -комплекс технических устройств, соединенных газопроводами, обеспечивающийполучение заданных параметров сети газораспределения и сети газопотребления,определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающий в томчисле газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные,газорегуляторные пункты шкафные, газорегуляторные установки и пункты учетагаза;
"транспортабельное здание блочногоисполнения" - здание, выполненное из сборных металлических конструкций иимеющее приспособления для транспортирования, в котором смонтированотехнологическое оборудование;
"транспортирование природногогаза" - перемещение природного газа по газопроводам сети газораспределенияи сети газопотребления;
"транзитная прокладкагазопровода" - прокладка газопровода по конструкциям негазифицированногоздания или помещения;
"эксплуатация сети газораспределенияи сети газопотребления" - использование сети газораспределения и сетигазопотребления по назначению, определенному в проектной документации;
"эксплуатационная организация"- юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и сетигазопотребления и (или) оказывающее услуги по их техническому обслуживанию иремонту на законных основаниях.
II. Правила идентификации объектовтехнического регулирования
8. Применение настоящего техническогорегламента возможно только после проведения идентификации объекта техническогорегулирования.
9. В целях применения настоящеготехнического регламента сети газораспределения и газопотребления идентифицируютсяпо следующим существенным признакам, рассматриваемым исключительно всовокупности:
а) назначение;
б) состав объектов, входящих в сетигазораспределения и газопотребления;
в) давление природного газа, определенноев пункте 11 настоящего технического регламента, а также в приложениях N 1и 2.
10. Объект технического регулированияможет быть идентифицирован в качестве сети газораспределения, еслитранспортирует природный газ:
а) по территориям населенных пунктов - сдавлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;
б) по территориям населенных пунктовисключительно к производственным площадкам, на которых размещены газотурбинныеи парогазовые установки, и по территориям указанных производственных площадок -с давлением, превышающим 1,2 мегапаскаля;
в) между населенными пунктами - сдавлением, превышающим 0,005 мегапаскаля.
11. Объект технического регулированияможет быть идентифицирован в качестве сети газопотребления, если транспортируетприродный газ:
а) к газоиспользующему оборудованиюгазифицируемых зданий и газоиспользующему оборудованию, размещенному внезданий, - с давлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;
б) к газотурбинным и парогазовымустановкам - с давлением, не превышающим 2,5 мегапаскаля.
12. К материалам идентификации объектовтехнического регулирования относятся:
а) проектная документация;
б) заключение государственной экспертизыпроектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонтсетей газораспределения и газопотребления;
в) заключение экспертизы промышленнойбезопасности проектной документации на консервацию и ликвидацию сетейгазораспределения и газопотребления;
г) разрешение на строительство;
д) сведения о сетях газораспределения игазопотребления, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости;
е) исполнительная документация;
ж) акт приемки сетей газораспределения игазопотребления приемочной комиссией;
з) разрешение на ввод в эксплуатацию.
13. Использование иных материалов вкачестве материалов для идентификации не допускается.
III. Общие требования к сетям газораспределенияи газопотребления
14. Сети газораспределения игазопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективностьтранспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу,определенными проектной документацией и условиями эксплуатации.
15. Проектирование, строительство,реконструкция, монтаж, эксплуатация, консервация и ликвидация сетейгазораспределения и газопотребления должны осуществляться с учетомособенностей, связанных с рельефом местности, геологическим строением грунта,гидрогеологическим режимом, сейсмическими условиями и наличием подземных горныхразработок.
16. Места размещения сбросных ипродувочных газопроводов должны определяться исходя из условий максимальногорассеивания вредных веществ, при этом концентрация вредных веществ в атмосферене должна превышать предельно допустимые максимальные разовые концентрациивредных веществ в атмосферном воздухе.
17. Для обнаружения трасс газопроводовдолжна осуществляться маркировка:
а) для подземных газопроводов - с помощьюопознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлениигаза в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии догазопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации,эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения. Для полиэтиленовыхгазопроводов, проложенных открытым способом, дополнительно должнапредусматриваться укладка сигнальной ленты. Вместо опознавательных знаковвозможна прокладка совместно с полиэтиленовым газопроводом изолированногоалюминиевого или медного провода;
б) для подводных газопроводов,прокладываемых через судоходные и (или) сплавные реки, - с помощьюопознавательных знаков, содержащих информацию о запрещении опускать якоря,цепи, лоты и иные подобные технические устройства в указанной зоне.
IV. Требования к сетям газораспределения игазопотребления на этапе проектирования
18. В проектной документации на сетьгазораспределения должны быть указаны границы охранных зон сетигазораспределения.
19. Проектная документация на сетигазораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности.
20. Проектирование должно осуществлятьсяс учетом оценки рисков аварий, пожарного риска, связанных с ними чрезвычайныхситуаций и иных неблагоприятных воздействий на людей, имущество физических июридических лиц и окружающую среду при эксплуатации и ликвидации сетейгазораспределения и газопотребления.
21. Выбор технических и технологическихустройств, материала и конструкции труб и соединительных деталей, защитныхпокрытий, вида и способа прокладки газопроводов должен осуществляться с учетомтребуемых по условиям эксплуатации параметров давления и температуры природногогаза, гидрогеологических данных, природных условий и техногенных воздействий.
22. При проектировании газопроводовдолжны выполняться расчеты:
а) на прочность и устойчивость, цельюкоторых является исключение возможности разрушения и недопустимых деформацийгазопроводов, которые могут привести к возникновению аварийных ситуаций;
б) на пропускную способность, цельюкоторых является эффективное использование энергии природного газа при еготранспортировании за счет определения оптимального соотношения перепададавления на участке газопровода и диаметра газопровода.
23. Расчеты газопроводов на прочность иустойчивость должны выполняться с учетом величины и направления действующих нагазопроводы нагрузок, а также времени их действия.
24. Толщина стенок труб и соединительныхдеталей газопроводов должна определяться расчетом с учетом величины давленияприродного газа, внешних воздействий и коэффициентов надежности, принимаемыхисходя из условий прокладки газопровода и обеспечения безопасности, а также сучетом материала труб.
25. При проектировании сетей газораспределенияи газопотребления должны предусматриваться методы и средства защиты от коррозиистальных подземных и надземных газопроводов, а также стальных вставокполиэтиленовых газопроводов, обеспечивающие безопасность и энергетическуюэффективность сетей газораспределения и газопотребления.
26. При проектировании наружныхгазопроводов необходимо выполнять следующие требования:
а) вид и способ прокладки газопроводов,расстояния по горизонтали и вертикали от газопроводов до смежных зданий,сооружений, естественных и искусственных преград должны выбираться с учетомдавления в газопроводе, плотности застройки, уровня ответственности зданий исооружений таким образом, чтобы обеспечить безопасность транспортированияприродного газа и функционирование смежных объектов;
б) глубина прокладки подземныхгазопроводов должна приниматься с учетом климатических и гидрогеологическихусловий, а также в зависимости от внешних воздействий на газопроводы;
в) заглубление подводного переходагазопровода в дно пересекаемых водных преград должно быть не менее чем на 0,5метра, а на переходах через судоходные и сплавные реки - на 1 метр ниже профилядна, прогнозируемого на срок эксплуатации газопровода, предусмотренныйпроектной документацией. При производстве работ методом наклонно-направленногобурения заглубление должно быть не менее чем на 2 метра ниже профиля дна,прогнозируемого на срок эксплуатации газопровода, предусмотренный проектнойдокументацией;
г) высоту прокладки надводного переходагазопровода через несудоходные водные преграды следует принимать исходя израсчета исключения возможности повреждения газопровода при подъеме уровня воды,наличии ледохода и корчехода;
д) в случае пересечения подземнымигазопроводами водных преград должны быть предусмотрены мероприятия по предотвращениюразмыва траншей и защите грунтов по трассе газопровода от разрушения,включающие в том числе наброску камня или устройство железобетонного покрытия,укладку закрепленного грунта или решетчатых покрытий, посев трав и кустарников;
е) в случае пересечения надземныхгазопроводов высоковольтными линиями электропередачи с напряжением, превышающим1 киловольт, должны быть предусмотрены защитные устройства, предотвращающиепадение на газопровод электропроводов при их обрыве, а также защитныеустройства от падения опор линий электропередачи.
27. При проектировании наружныхгазопроводов должны быть предусмотрены защитные покрытия или устройства,стойкие к внешним воздействиям и обеспечивающие сохранность газопровода, вместах:
а) входа и выхода из земли;
б) пересечения с подземнымикоммуникационными коллекторами, тоннелями и каналами различного назначения,конструкция которых не исключает попадания в них природного газа изгазопровода;
в) прохода через стенки газовых колодцев;
г) прохода под дорогами, железнодорожнымии трамвайными путями;
д) прохода через строительные конструкцииздания;
е) наличия подземных разъемных соединенийпо типу "полиэтилен - сталь";
ж) пересечения полиэтиленовыхгазопроводов с нефтепроводами и теплотрассами.
28. Не допускается проектированиенаружных газопроводов всех категорий давлений, предусмотренных приложениемN 1 к настоящему техническому регламенту:
а) по стенам, над и под помещениямикатегории А и Б по взрывопожарной опасности, за исключением зданийгазорегуляторных пунктов и пунктов учета газа;
б) по пешеходным и автомобильным мостам,построенным из горючих материалов группы Г1-Г4, а также по железнодорожныммостам.
29. Не допускается проектированиенаружных газопроводов высокого давления, превышающего 0,6 мегапаскаля, по пешеходными автомобильным мостам, построенным из негорючих материалов.
30. Не допускается проектированиетранзитной прокладки наружных газопроводов всех категорий, предусмотренных приложениемN 1 к настоящему техническому регламенту, по территориям складов легковоспламеняющихсяи горючих материалов группы Г1-Г4, а также по стенам и над кровлямипроизводственных зданий, выполненных из горючих материалов группы Г1-Г4,общественных зданий и сооружений.
Исключение составляет транзитнаяпрокладка газопровода, относящегося к категориям среднего давления и низкогодавления, номинальный размер диаметра которого не превышает 100 миллиметров, постенам одного жилого здания III-V степеней огнестойкости и классаконструктивной пожарной опасности С0 и на расстоянии до кровли не менее 0,2метра.
31. Количество, места размещения и видзапорной трубопроводной арматуры на наружных газопроводах должны обеспечиватьвозможность отключения технических и технологических устройств и отдельныхучастков газопроводов для обеспечения локализации и ликвидации аварий,проведения ремонтных и аварийно-восстановительных работ, а также для ликвидациии консервации сети газораспределения.
32. При проектировании наружныхгазопроводов, планируемых к строительству в водонасыщенных грунтах и напереходах через водные преграды, должны быть предусмотрены мероприятия(применение грузов, утолщение стенки трубы газопровода и др.), обеспечивающиеспособность газопровода сохранять в процессе строительства и эксплуатацииположение, указанное в проектной документации.
33. На оползневых и подверженных эрозииучастках подземный газопровод должен проектироваться на 0,5 метра ниже:
а) плоскости скольжения оползня (дляоползневых участков);
б) границы прогнозируемого размыва (дляучастков, подверженных эрозии).
34. При проектировании наружныхгазопроводов, планируемых к строительству на территориях, подвергающихсявлиянию подземных горных разработок, а также в сейсмических районах, должныбыть предусмотрены технические решения по снижению величин деформаций инапряжений в газопроводе (установка компенсаторов, надземная прокладка и другиетехнические решения, обеспечивающие сохранность газопровода).
35. При проектировании технологическихустройств необходимо выполнять следующие требования:
а) конструкции зданий газорегуляторныхпунктов, газорегуляторных пунктов блочных и пунктов учета газа должныобеспечивать взрывоустойчивость этих зданий;
б) строительные конструкции зданиягазорегуляторного пункта должны обеспечивать этому зданию II-V степениогнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности C0;
в) здания пункта газорегуляторногоблочного и пункта учета газа должны выполняться из конструкций, обеспечивающихэтим зданиям III-V степени огнестойкости и класс конструктивной пожарнойопасности С0;
г) шкаф газорегуляторного пункта шкафногодолжен выполняться из негорючих материалов;
д) оснащение технологических устройствмолниезащитой, заземлением и вентиляцией;
е) установка продувочных газопроводовпосле первого отключающего устройства и на участках газопровода с техническимиустройствами, отключаемыми для технического обслуживания и ремонта;
ж) оснащение предохранительных сбросныхклапанов сбросными газопроводами.
36. Для обеспечения взрывоустойчивостипомещения для размещения линий редуцирования газорегуляторного пункта итехнологического помещения пункта учета газа в указанных помещениях должно бытьпредусмотрено устройство легкосбрасываемых конструкций, площадь которых должнабыть не менее 0,05 кв. метра на 1 куб. метр свободного объема помещения.
37. Помещение для размещения линийредуцирования газорегуляторного пункта должно отделяться от других помещенийпротивопожарной стеной без проемов 2-го типа либо противопожарной перегородкой1-го типа.
38. Газорегуляторные пункты могутразмещаться отдельно стоящими, быть пристроенными к газифицируемымпроизводственным зданиям, котельным и общественным зданиям II-V степенейогнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 с помещениямипроизводственного назначения категорий Г и Д или быть встроенными в 1-этажныегазифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений,расположенных в подвальных и цокольных этажах) II-V степеней огнестойкостикласса конструктивной пожарной опасности C0 с помещениями категорий Г и Д, атакже размещаться на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и IIстепеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0 снегорючим утеплителем или вне зданий на открытых огражденных площадках поднавесом на территории промышленных предприятий.
39. Газорегуляторные пункты блочныедолжны размещаться отдельно стоящими.
40. Газорегуляторные пункты шкафныеразрешается размещать:
а) на отдельно стоящих опорах;
б) на наружных стенах зданий, длягазификации которых они предназначены, за исключением газорегуляторных пунктовшкафных с входным давлением, превышающим 0,6 мегапаскаля.
41. Газорегуляторные установкиразрешается размещать в помещениях, в которых устанавливается газоиспользующееоборудование, или в смежных помещениях, соединенных с ними открытыми проемами.
42. Давление природного газа на входе вгазорегуляторную установку не должно превышать 0,6 мегапаскаля.
43. Не допускается проектироватьразмещение газорегуляторных установок в помещениях категорий А и Б повзрывопожарной опасности.
44. В газорегуляторных пунктах всех видови газорегуляторных установках не допускается проектирование обводныхгазопроводов с запорной арматурой, предназначенных для транспортированияприродного газа, минуя основной газопровод на участке его ремонта и длявозвращения потока газа в сеть в конце участка.
45. При проектировании внутреннихгазопроводов необходимо учитывать, что давление природного газа во внутреннихгазопроводах должно соответствовать параметрам, установленным изготовителемгазоиспользующего оборудования, но не должно превышать значений,предусмотренных приложениемN 2.
46. Не допускается проектированиепрокладки внутренних газопроводов:
а) в помещениях категорий А и Б повзрывопожарной опасности;
б) во взрывоопасных зонах помещений;
в) в подвальных, цокольных этажах итехнических этажах, расположенных ниже 1-го этажа здания и предназначенных дляразмещения инженерного оборудования и прокладки систем инженерно-техническогообеспечения (за исключением случаев, когда прокладка обусловлена технологиейпроизводства);
г) в складских помещениях категорий А, Би В1 - В3;
д) в помещениях подстанций ираспределительных устройств;
е) через вентиляционные камеры, шахты иканалы;
ж) через шахты лифтов и лестничныеклетки, помещения мусоросборников и дымоходы;
з) через помещения, в которых возможновоздействие на газопровод веществ, вызывающих коррозию материала трубгазопровода;
и) в местах, где газопроводы могутомываться горячими продуктами сгорания или соприкасаться с нагретым илирасплавленным металлом.
47. Проектирование внутреннихгазопроводов, предполагаемых к строительству, в подвальных, цокольных этажах итехнических этажах, расположенных ниже 1-го этажа здания и предназначенных дляразмещения инженерного оборудования и прокладки систем инженерно-техническогообеспечения, допускается в случае, если прокладка обусловлена технологиейпроизводства, утвержденной в установленном порядке, и при этом:
а) автоматика безопасности должнапрекращать подачу газа при прекращении энергоснабжения, нарушении вентиляциипомещения, изменении давления газа до значений, выходящих за пределы,установленные в проектной документации, а также при понижении давления воздухаперед смесительными горелками;
б) указанные помещения должны бытьоборудованы системой контроля загазованности с автоматическим отключениемподачи газа и должны быть открыты сверху.
48. При проектировании внутреннихгазопроводов по стенам помещений не допускается пересечение газопроводамивентиляционных решеток, оконных и дверных проемов, за исключением переплетов иимпостов неоткрывающихся окон и оконных проемов, заполненных стеклоблоками.
49. Количество, места размещения и видзапорной трубопроводной арматуры на внутренних газопроводах должны обеспечиватьвозможность:
а) отключения участков сетигазопотребления для проведения ремонта газоиспользующего оборудования итехнических устройств или локализации аварий с минимальными периодами перебоя вгазоснабжении;
б) отключения газоиспользующегооборудования для его ремонта или замены;
в) отключения участка газопровода длядемонтажа и последующей установки технических устройств при необходимости ихремонта или поверки.
50. При установке нескольких единицгазоиспользующего оборудования должна быть обеспечена возможность отключениякаждой единицы оборудования.
51. При проектировании внутреннихгазопроводов должна предусматриваться установка продувочных газопроводов:
а) на наиболее удаленных от места вводаучастках газопровода;
б) на ответвлении к газоиспользующемуоборудованию после запорной трубопроводной арматуры.
52. На продувочном газопроводе долженпредусматриваться штуцер с краном для отбора проб после отключающегоустройства.
53. Помещения зданий и сооружений, вкоторых устанавливается газоиспользующее оборудование, должны проектироваться сучетом их оснащения системами контроля загазованности (по метану и оксидууглерода) с выводом сигнала на пульт управления.
54. На газоходах от газоиспользующегооборудования, расположенных горизонтально, должна быть предусмотрена установкапредохранительных взрывных клапанов площадью не менее 0,05 кв. метра каждый,оборудованных защитными устройствами на случай срабатывания.
55. Вентиляция помещений, в которыхпредусматривается установка газоиспользующего оборудования, должнасоответствовать требованиям к размещенному в них производству и обеспечиватьвоздухообмен не менее трехкратного в час для помещений котельных с постояннымприсутствием обслуживающего персонала, а также для котельных, встраиваемых вздания другого назначения.
V. Требования к сети газораспределения исети газопотребления на этапе строительства, реконструкции, монтажа икапитального ремонта
56. При строительстве, реконструкции,монтаже и капитальном ремонте должно быть обеспечено соблюдение:
а) технических решений, предусмотренныхпроектной документацией;
б) требований эксплуатационнойдокументации изготовителей газоиспользующего оборудования, технических итехнологических устройств, труб, материалов и соединительных деталей;
в) технологии строительства, монтажа,капитального ремонта и реконструкции в соответствии с проектом производстваработ или технологическими картами.
57. В случае если выявлены отступления оттребований, указанных в пункте 56 настоящего технического регламента, фактыиспользования материалов, не предусмотренных проектной документацией, инарушения порядка и некачественного выполнения работ, строительно-монтажныеработы должны быть приостановлены, а обнаруженные дефекты устранены.
58. При строительстве, реконструкции,монтаже и капитальном ремонте сети газораспределения и сети газопотреблениядолжны применяться технологии сварки и сварочное оборудование, обеспечивающиегерметичность и прочность сварных соединений.
59. Запрещается размещение сварныхсоединений труб газопроводов в стенах, перекрытиях и других конструкциях зданийи сооружений.
60. Сварные соединения, выполненные впроцессе строительства, реконструкции, монтажа или капитального ремонта,подлежат контролю методами неразрушающего контроля.
Контроль сварных соединений выполняетсялицом, аттестованным в установленном порядке на право проведения неразрушающегоконтроля сварных соединений. По результатам контроля качества сварныхсоединений лицом, осуществляющим контроль, оформляется заключение осоответствии сварных соединений установленным требованиям.
61. По завершении строительства,реконструкции, монтажа и капитального ремонта сети газораспределения и сетигазопотребления должны быть испытаны на герметичность воздухом.
62. Испытания газопроводов изполиэтиленовых труб следует производить не ранее чем через 24 часа послеокончания сварки последнего стыка.
63. Результаты пусконаладочных работсетей газораспределения и газопотребления, строительство, реконструкция, монтажи капитальный ремонт которых завершены, должны соответствовать проектнойдокументации.
64. Технология укладки газопроводовдолжна обеспечивать:
а) сохранность поверхности трубыгазопровода, его изоляционных покрытий и соединений;
б) положение газопровода, указанное впроектной документации.
65. При строительстве, монтаже,капитальном ремонте и реконструкции газопроводов должны быть приняты меры попредотвращению засорения полости труб, секций и плетей из труб.
66. Участки газопроводов, прокладываемыевнутри защитных устройств через ограждающие строительные конструкции здания, недолжны иметь стыковые, резьбовые и фланцевые соединения, а участкигазопроводов, прокладываемые в каналах со съемными перекрытиями и в бороздахстен, не должны иметь резьбовые и фланцевые соединения.
67. Энергетическая эффективностьпостроенных, отремонтированных и реконструированных сетей газораспределения игазопотребления должна обеспечиваться за счет их герметичности (отсутствияутечек газа).
VI. Требования к сетям газораспределения игазопотребления на этапе эксплуатации (включая техническое обслуживание итекущие ремонты)
68. При эксплуатации наружных газопроводовэксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг грунтовых условий(выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иныхявлений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации наружныхгазопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в зонепрокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения.
69. При эксплуатации подземныхгазопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг иустранение:
а) утечек природного газа;
б) повреждений изоляции труб газопроводови иных повреждений газопроводов;
в) повреждений сооружений, технических итехнологических устройств сетей газораспределения и газопотребления;
г) неисправностей в работе средствэлектрохимической защиты и трубопроводной арматуры.
70. При эксплуатации надземныхгазопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг иустранение:
а) утечек природного газа;
б) перемещения газопроводов за пределыопор;
в) вибрации, сплющивания и прогибагазопроводов;
г) повреждения и изгиба опор, нарушающихбезопасность газопровода;
д) неисправностей в работе трубопроводнойарматуры;
е) повреждений изоляционного покрытия(окраски) и состояния металла трубы;
ж) повреждений электроизолирующихфланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, крепленийгазопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.
71. При эксплуатации технологическихустройств эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранениеутечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросныхклапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку.
72. Проверка срабатыванияпредохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущий ремонти наладка технологических устройств должны проводиться в соответствии синструкциями изготовителей.
73. Предохранительные запорные клапаны ипредохранительные сбросные клапаны должны обеспечивать автоматическое и ручноепрекращение подачи или сброс природного газа в атмосферу при изменении давлениягаза до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документациина предохранительные запорные клапаны и предохранительные сбросные клапаны.
74. Неисправности регуляторов давлениягаза, приводящие к изменению давления газа до значений, выходящих за пределы,установленные в проектной документации на регуляторы давления газа, а также кутечкам природного газа, должны быть устранены незамедлительно при ихвыявлении.
75. При прекращении подачи природногогаза регуляторы давления должны включаться в работу только после выявления причинысрабатывания предохранительного запорного клапана и принятия мер по устранению неисправности.
76. Продолжительность эксплуатации газопроводов,технических и технологических устройств устанавливается при проектировании исходяиз условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемыхизменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологическихустройств.
Для установления возможности эксплуатациигазопроводов, зданий и сооружений и технологических устройств сетей газораспределенияи газопотребления после сроков, указанных в проектной документации, должно проводитьсяих техническое диагностирование.
Предельные сроки дальнейшей эксплуатации объектовтехнического регулирования настоящего технического регламента должны устанавливатьсяпо результатам технического диагностирования.
77. Не допускается эксплуатация сети газопотребленияпри неисправности газоиспользующего оборудования или с отключенными технологическимизащитами, блокировками, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, предусмотреннымипроектом.
78. Автоматика безопасности при ее отключенииили неисправности должна блокировать возможность подачи природного газа на газоиспользующееоборудование в ручном режиме.
79. При вводе в эксплуатацию сети газопотребленияи после выполнения ремонтных работ газопроводы, подсоединенные к газоиспользующемуоборудованию, должны быть продуты природным газом до вытеснения всего воздуха. Окончаниепродувки определяется анализом на содержание кислорода в газопроводах. При содержаниикислорода в газовоздушной смеси более 1 процента объема розжиг горелок не допускается.
80. При эксплуатации сетей газораспределенияи газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.
VII. Требования к сетям газораспределения и газопотребленияна этапе консервации
81. Решение о консервации и расконсервациисети газораспределения и сети газопотребления принимается организацией - собственникомсети газораспределения или сети газопотребления с уведомлением об этом федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сферепромышленной безопасности.
82. Консервация сети газораспределения и сетигазопотребления предусматривает осуществление мероприятий, обеспечивающих их промышленнуюи экологическую безопасность, материальную сохранность и предотвращение их разрушения,а также восстановление работоспособности сетей газораспределения и газопотребленияпосле расконсервации.
83. На период консервации должна быть обеспеченазащита от коррозии объектов, входящих в состав сетей газораспределения и газопотребления.
84. Консервация сети газораспределения и сетигазопотребления производится на основании проектной документации, утвержденной вустановленном порядке.
85. В проектной документации на консервациюсети газораспределения и сети газопотребления должны быть предусмотрены меры, исключающиевозможность образования предельно допустимой взрывоопасной концентрации газовоздушнойсмеси.
VIII. Требования к сетям газораспределения игазопотребления на этапе ликвидации
86. Ликвидация сетей газораспределения и газопотреблениядолжна производиться в соответствии с проектной документацией на ликвидацию сетейгазораспределения или газопотребления, утвержденной в установленном порядке.
87. В процессе ликвидации должны быть обеспеченыследующие мероприятия:
а) предотвращение загрязнения окружающей среды;
б) утилизация отходов производства;
в) рекультивация нарушенных земель;
г) предотвращение повреждения зданий и сооружений,расположенных в зоне влияния ликвидируемого объекта;
д) сохранение уровня противокоррозионной защитыдругих сетей газораспределения (в случае, если система противокоррозионной защитыутилизируемой сети газораспределения участвовала в формировании системы противокоррозионнойзащиты других сетей газораспределения);
е) предотвращение активизации опасных геологическихпроцессов (оползней, обвалов и подобных явлений).
IX. Оценка соответствия
88. Оценка соответствия сети газораспределенияи сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляетсяв следующих формах:
а) при проектировании (включая инженерныеизыскания) сетей газораспределения и газопотребления - государственная экспертизапроектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательствомо градостроительной деятельности;
б) при завершении строительства либо реконструкциисетей газораспределения и газопотребления - приемка сетей газораспределения и газопотребления;
в) при строительстве, эксплуатации (включаятехническое обслуживание и текущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте,монтаже, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления - государственныйконтроль (надзор).
89. Применение иных форм оценки соответствиясетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов, непредусмотренных пунктом 88 настоящего технического регламента, не допускается.
90. При проведении государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий проверяется выполнениетребований, установленных пунктами 15-17 разделаIII и разделомIV настоящего технического регламента, а также требований, установленных инымитехническими регламентами, к объектам технического регулирования настоящего техническогорегламента.
91. Заключение государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий включается в состав доказательственныхматериалов при получении разрешения на строительство сети газораспределения и сетигазопотребления.
92. Приемка сети газораспределения после строительствалибо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ.
Приемка сети газопотребления после строительствалибо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ,а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования.
93. Приемка сетей газораспределения и газопотребленияосуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором (далее- приемочная комиссия), в состав которой входят представители:
а) застройщика;
б) строительной организации;
в) проектной организации;
г) эксплуатационной организации;
д) федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях,предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации);
е) федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;
ж) федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.
94. При необходимости в состав приемочнойкомиссии могут быть включены представители других заинтересованных организаций.
95. При приемке сетей газораспределения игазопотребления, осуществляемой приемочной комиссией, строительная организация предоставляетследующие документы и материалы:
а) проектная документация (исполнительнаядокументация);
б) положительное заключение государственнойэкспертизы на проектную документацию;
в) журналы:
надзора за строительством со стороны организации,разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение);
технического надзора со стороны эксплуатационнойорганизации;
контроля производства строительных работ;
г) протоколы:
проведения испытаний на герметичность сетейгазораспределения и газопотребления;
проверки сварных соединений и защитных покрытий;
д) строительные паспорта газопроводов, газоиспользующегооборудования и технологических устройств;
е) документы, подтверждающие соответствиеиспользуемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционныхматериалов;
ж) технико-эксплуатационная документация изготовителейтехнических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации имонтажу);
з) акты о:
разбивке и передаче трассы;
приемке скрытых работ;
приемке специальных работ;
приемке внутренней полости газопровода;
приемке изоляционного покрытия;
приемке установок электрохимической защиты;
проверке состояния промышленных дымоотводящихи вентиляционных систем;
о результатах пусконаладочных работ и комплексномопробовании газоиспользующего оборудования;
и) копия приказа о назначении лица, ответственногоза безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления;
к) положение о газовой службе или договорс организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонтусети газораспределения и сети газопотребления;
л) план локализации и ликвидации аварийныхситуаций.
96. В процессе приемки построенных или реконструированныхсети газораспределения и сети газопотребления приемочная комиссия проверяет соответствиепостроенного или реконструированного объекта требованиям, установленным пунктами15-17 разделаIII и разделомV настоящего технического регламента, а также требованиям, установленным инымитехническими регламентами, к объектам технического регулирования настоящего техническогорегламента.
97. В ходе работы приемочной комиссии формируются:
а) документ, подтверждающий соответствие параметровпостроенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребленияпараметрам, предусмотренным в проектной документации, подписанный лицом, осуществляющимстроительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком- в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);
б) схема, отображающая расположение построеннойили реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления, расположениесетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочнуюорганизацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком - в случае осуществлениястроительства или реконструкции на основании договора);
в) заключение органа государственного строительногонадзора в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности;
г) заключение государственного экологическогоконтроля в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности.
98. Документальным подтверждением соответствияпостроенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям,установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами,является акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии.
99. Полномочия приемочной комиссии прекращаютсяс момента подписания акта приемки.
100. Государственный контроль (надзор) засоблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется федеральныморганом исполнительной власти, выполняющим функции по контролю (надзору) в сферепромышленной безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымна осуществление государственного строительного надзора, в пределах их компетенциии в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
101. В процессе государственного контроля(надзора) устанавливается соответствие мер, применяемых эксплуатационной организацией,требованиям, установленным пунктами 14, 15 и 17 разделаIII и разделами V-VIIIнастоящего технического регламента.
X. Ответственность за нарушение требований настоящеготехнического регламента
102. Лица, виновные в нарушении требованийнастоящего технического регламента, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение N1
Классификация наружных и внутренних газопроводов подавлению в сетях газораспределения и газопотребления
Газопроводы высокого давления 1а категории(свыше 1,2 МПа)
Газопроводы высокого давления 1 категории(свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно)
Газопроводы высокого давления 2 категории(свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно)
Газопроводы среднего давления (свыше 0,005до 0,3 МПа включительно)
Газопроводы низкого давления (до 0,005 МПавключительно)
Приложение N2
Максимальные значения величины давления природного газав сетях газопотребления
Потребители природного газа
Давление газа (МПа)
Газотурбинные и парогазовые установки
до 2,5 (включительно)
Газоиспользующее оборудование производственных зданий, в которых величина давления природного газа обусловлена требованиями производства
до 1,2 (включительно)
Газоиспользующее оборудование иных производственных зданий
до 0,6 (включительно)
Газоиспользующее оборудование:
котельных, отдельно стоящих на территории производственных предприятий
до 1,2 (включительно)
котельных, отдельно стоящих на территории населенных пунктов
до 0,6 (включительно)
котельных, пристроенных к производственным зданиям, встроенных в эти здания, и крышных котельных производственных зданий
до 0,6 (включительно)
котельных, пристроенных к общественным зданиям, встроенных в эти здания, и крышных котельных общественных зданий
до 0,005 (включительно)
котельных, пристроенных к жилым зданиям, и крышных котельных жилых зданий
до 0,005 (включительно)